GT08 -

Desigualdad, Pobreza y Exclusión Social.

Equipo de coordinación:

Rafael Rey

- Uruguay

María Altagracia Mendoza

- República Dominicana

Ángel Puello

- República Dominicana

Resumen:

Este GT se propone intercambiar y debatir sobre los efectos e implicaciones de la pobreza, las desigualdades y la exclusión social en el contexto mundial y en la región latinoamericana en
particular.
En las agendas de los gobiernos latinoamericanos, el tema de la pobreza (las múltiples pobrezas) siempre ha ocupado un lugar preponderante. Las políticas de combate a la pobreza, a las vulnerabilidades y a las desigualdades y marginación/exclusión social se han incluido permanentemente en las agendas de gobierno, aunque sus dimensiones y características han variado en función de las ideologías dominantes, las condiciones macroeconómicas vigentes y las visiones de gobernanza en diferentes momentos. Comprendemos que la temática de las desigualdades, la(s) pobreza(s) y la exclusión social es
un tema complejo con múltiples aristas e intersecciones, y, por lo tanto, su abordaje tiene que asumir esa complejidad. En las agendas de los gobiernos latinoamericanos, este abordaje ha resultado generalmente de una pugna incesante entre estos y el conjunto de actores sociales y sus luchas.
El reconocimiento de la pobreza y sus derivados como una realidad problematizable es lo que Roth-Deubel (2014) denomina “representación de los problemas públicos”. Esto significa que su abordaje siempre habrá de enfrentarse a la tensión entre la “objetividad/subjetividad/racionalidad” de los gobiernos y la “objetividad/subjetividad/racionalidad” de los actores en situación de pobreza. Este congreso nos encuentra en el contexto pospandemia de la Covid-19, que obliga a tomar en cuenta el evento y sus consecuencias. Se trató de un fenómeno multidimensional, que provocó una crisis a nivel global y que tuvo impacto en diversas áreas (tales como salud, educación, medio ambiente, economía, trabajo, política, entre otras), en amplísimos sectores de la sociedad (aunque se sintió más fuerte en los sectores más vulnerables) y en las relaciones sociales (Palermo, Erramuspe, Manni, 2021). Para Alvaro García Linera (2021), se trata de cuatro crisis que se retroalimentan: una crisis médica, una crisis económica, una crisis ambiental y una crisis política.
En este contexto de múltiples crisis, los gobiernos han implementado en mayor o menor medida políticas públicas destinadas a paliar sus efectos en las poblaciones más vulnerables, pero también vemos que los espacios de movilización de sujetos colectivos y grupos sociales postergados, de participación ciudadana y políticas públicas afirmativas y distributivas, han continuado su lucha aunque se enfrentaron con el desafío de sostener la movilización social,

por lo que se reinventaron, cambiaron y/o ampliaron sus estrategias de acción (Palermo, Erramuspe, Manni, 2021; Morris, 2021). Esperamos que los trabajos a exponer aborden las diversas problemáticas de la desigualdad, pobreza, exclusión y segregación persistente en los países y subregiones de Latinoamérica y agudizadas por el contexto de pandemia. Pretendemos abordar y reflexionar acerca de estas cuestiones a partir de diferentes enfoques teóricos, metodológicos y empíricos, que aporten, desde la sociología, a conocer mejor estos fenómenos y contribuir a la comprensión pública de los mismos.  Nuestra mirada se centra en los factores que determinan la reproducción de la desigualdad, en especial las condiciones estructurales e históricas para hacer que este fenómeno persista y los intentos del Estado para promover la igualdad a través de la redistribución del ingreso.

Líneas temáticas:

1. Discusiones teóricas metodológicas de la desigualdad, la pobreza y la exclusión social: Reflexión crítica de los diversos métodos desarrollados en las investigaciones en América Latina. Discusiones relativas a la multidimensionalidad de los fenómenos abordados.
2. Riqueza, dominación y reproducción de las desigualdades. Abordaje, desde diferentes perspectivas teóricas y metodológicas, del fenómeno de la reproducción de la desigualdad, a partir de las tendencias que ha tenido la concentración del ingreso; de las estrategias de control y dominación y de los mecanismos de legitimación de la desigualdad.
3. Paradigmas de las políticas y programas sociales orientados a la promoción de la inclusión, equidad y disminución de la pobreza y las desigualdades en América Latina. La política social como una función del Estado.
4. Análisis críticos de dichos programas sociales orientados a la promoción de la inclusión, equidad y disminución de la pobreza y las desigualdades y retos y alternativas emancipatorias en la formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas y sociales.
5. Modalidades de redistribución de los activos del Estado para promover la equidad socioeconómica en América Latina. Los avatares de la transparencia en los gobiernos latinoamericanos.
6. Grupos vulnerables, relaciones sociales de dominación y procesos de exclusión social: Reflexiones teóricas y metodológicas en la lógica del rechazo a las minorías vulnerables (étnicas y nacionales); las desigualdades de género y generacional.
7. Movimientos sociales y desigualdades. Abordaje de luchas sociales y resistencias que se han desarrollado en la región, por la disputa de bienes naturales y defensa de derechos humanos. Nuevas modalidades de lucha en el contexto de pandemia.